Desafíos Tributarios del 2023: El Declive Económico y sus Implicancias para el País
El cierre del año 2023 trajo consigo un preocupante descenso del 12,3% en la recaudación tributaria, según informó la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat). Este marcado retroceso, que representa un desafío significativo para el país, se atribuye a diversos factores, desde la contracción del Producto Interno Bruto (PBI) hasta la influencia de nuevas leyes del Congreso. En este artículo, exploraremos las causas detrás de esta disminución, sus posibles implicancias y las perspectivas para el futuro.
Caída del PBI y el factor Congreso:
La recaudación tributaria del 2023 se vio directamente afectada por la evolución negativa de la actividad económica. Con una caída estimada del 0,5% en el PBI y una contracción del 1,6% en la demanda interna, el escenario ya era desafiante. Sin embargo, la implementación de normativas como la Ley n° 31556, que establece una tasa especial temporal de IGV del 8% para restaurantes, hospedajes y hoteles hasta finales de 2024, y la Ley n° 31903, que permite la libre disposición de fondos de cuentas de detracciones para las mypes, agravó la situación.
La recaudación por el impuesto general a las ventas (IGV) se redujo en casi S/5.000 millones en comparación con el 2022, alcanzando los S/83.444 millones. Estos cambios normativos, junto con la disminución de la actividad económica, generaron un impacto significativo en los ingresos fiscales.
Eventual incumplimiento:
El economista y docente de la PUCP, José Oscátegui, advierte sobre las consecuencias negativas de esta disminución en los ingresos. Para un país con una baja presión tributaria en comparación con sus vecinos, la falta de recursos afectará áreas críticas como seguridad ciudadana, salud, educación e infraestructura. El presupuesto público, aprobado en un escenario económico diferente, enfrentará recortes que pueden desencadenar situaciones peligrosas.
Pedro Francke, exministro de Economía y Finanzas, destaca la urgencia de aumentar la presión tributaria en un momento en que el Congreso sigue erosionando el fisco. En el 2024, se requiere no solo la recuperación de la inversión privada y la confianza empresarial, sino también la reactivación de la inversión pública para afrontar desafíos como El Niño y la agenda del rebote.
Recaudación: de 12 meses, solo creció en uno:
Durante todo el 2023, la recaudación tributaria solo experimentó un aumento en febrero, con un modesto 2,3%. Los restantes 10 meses registraron caídas consecutivas, evidenciando la persistencia de la situación. La Sunat destaca que los menores ingresos de la campaña de regularización del 2022, pagados en el 2023, y las reducciones del 12,2% en las devoluciones de impuestos contribuyeron a atenuar la caída, pero no fueron suficientes para revertirla.
El año 2023 deja al país con desafíos tributarios considerables. La combinación de una desaceleración económica, nuevas leyes y la persistente disminución en la recaudación plantea una situación crítica. La necesidad de abordar esta problemática de manera efectiva se vuelve imperativa para garantizar la estabilidad financiera y poder afrontar los desafíos futuros. La colaboración entre el sector público y privado se erige como una clave esencial para encontrar soluciones y revitalizar la economía.
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Nota: Este blog fue producido por Impulse Law, una agencia de marketing para abogados.
